- 岳嵩;
政府机构改革既是现代政府治理的重要内容，也是政府创新的现实体现。政府机构改革是政府功能优化与职责重构双重作用的结果。功能优化是政府机构改革的内在动因，职责重构是政府机构改革的外在动因。我国政府机构改革是一个前后衔接、逐层递进、相互联系的改革进程，各次改革之间并非完全独立。根据“功能-职责”的发生动因，历次政府机构改革的演进逻辑可以大致从三个阶段来展现：功能优化导向的行政性改革、职责重构导向的适应性改革、“功能-职责”共进导向的治理性改革。基于“功能-职责”的双重动因，梳理历次政府机构改革的实践经验，可以将政府机构改革的发展目标归纳为：一是立足现实国情并总结政府机构改革的经验，更好推动政府创新；二是坚持行政权力的有限集中与适度下放，优化政策过程；三是根据时代发展逐层推进政府机构改革，以整体性视角推动政府机构改革的发展；四是机构改革具有稳定的周期性规律，但也不能局限于固定的周期之中；五是补足政府治理的现实短板，通过机构改革推动政府治理综合发展。
2023年06期 No.204 108-116页 [查看摘要][在线阅读][下载 1548K] [下载次数：1017 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：11 ] - 颜昌武;刘锦;
空间治理研究呈现出两条路径，一是空间的治理转向，二是治理的空间转向。社会科学领域中的空间转向，为理解国家治理增添了一种新的理论视角，拓展了国家治理的研究进路。从空间与治理双向互构的角度，能够更好地把握治理的本质和空间治理的意蕴。空间在国家生成中扮演着重要角色，也在国家治理的全过程中发挥着重要作用。空间是国家治理的前提，也是国家治理建构的产物，并因治理建构而具多样性。探讨国家治理的空间逻辑，揭示空间向度之于国家治理的独特意蕴，有助于锻造治理共同体、填补治理缝隙和促进空间均衡发展。
2023年06期 No.204 117-125页 [查看摘要][在线阅读][下载 1549K] [下载次数：1110 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：24 ] - 钱永红;
近年来，随着电子政务的逐步推广，网络政务互动中的政府形象建构与政民和谐关系管理成为一个亟待关注的话题。本研究从形象建构与关系管理的视角出发，分析政府所构建的形象类型及其采用的话语资源，以及这些形象在政民和谐关系管理中的作用。研究发现，政府在网络政务互动中主要从法治、理性、情感三个维度采用不同的话语资源建构法治型、理性型和情感型三大类政府形象。通过情理法三维度的政府形象的有效互补与融合，可达到较为理想的政民网络互动关系管理效果。该研究探索了情理法交融的政府形象建构在关系管理中的重要作用，并为网络政务语言能力的提升提供了有益参考。
2023年06期 No.204 126-133页 [查看摘要][在线阅读][下载 1538K] [下载次数：727 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：7 ] - 易高峰;
“揭榜挂帅”作为新型科研组织形式，对攻克关键核心技术，促进科技自立自强具有重要意义，但也可能引发复杂多样的风险问题。为此，基于风险系统理论，本文构建“风险源-风险受体-响应机制”的分析框架，研究发现科技项目“揭榜挂帅”的风险源主要贯穿于“揭榜选帅-科技攻关-评榜奖榜”三个阶段；风险受体主要为设榜方、张榜方和揭榜方；各类风险源在“信息不对称、技术创新不确定性、选择性行为”等风险因子的诱发作用下，产生“连锁聚合反应”作用于风险受体，引发各类风险。为此，本文提出相关建议以减少风险因子的释放和影响，建立起风险受体的响应机制，有效管控“揭榜挂帅”风险。
2023年06期 No.204 134-142页 [查看摘要][在线阅读][下载 1632K] [下载次数：640 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：16 ]