- 杨立华;
在建国70年和改革开放40余年之后,在国家和社会治理各方面都已取得伟大成就的基础上,要继续改进国家和社会治理,持续推进国家和社会治理现代化的伟大事业,有必要将完美治理作为国家和社会治理现代化的新目标。完美治理不仅有悠久深厚的历史渊源,也有丰富多彩的当代基础;它强调所有社会主体通过协同合作和持续不断的创新、改进来追求治理的永无止境的动态完美。提出完美治理,是持续提升国家和社会治理现代化伟大进程的需要,是持续提升国家和社会治理水平和质量的需要,也是理论化当下治理实践并更好地指导实践的需要。推行完美治理,必须建立完美文化、完美信念、完美目标,必须实现美美与共、和合共生的完美境界,必须实现道器的完美统一,必须实行精式治理、科学技术治理、无限可能的治理和永恒创新的治理,必须建立完美制度。只有彻底为完美正名,切实推行完美治理,我们才能真正向建设完美国家和完美社会的完美目标不断逼近。
2020年01期 10-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 205K] [下载次数：1325 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：18 ] - 杨立华;
在建国70年和改革开放40余年之后,在国家和社会治理各方面都已取得伟大成就的基础上,要继续改进国家和社会治理,持续推进国家和社会治理现代化的伟大事业,有必要将完美治理作为国家和社会治理现代化的新目标。完美治理不仅有悠久深厚的历史渊源,也有丰富多彩的当代基础;它强调所有社会主体通过协同合作和持续不断的创新、改进来追求治理的永无止境的动态完美。提出完美治理,是持续提升国家和社会治理现代化伟大进程的需要,是持续提升国家和社会治理水平和质量的需要,也是理论化当下治理实践并更好地指导实践的需要。推行完美治理,必须建立完美文化、完美信念、完美目标,必须实现美美与共、和合共生的完美境界,必须实现道器的完美统一,必须实行精式治理、科学技术治理、无限可能的治理和永恒创新的治理,必须建立完美制度。只有彻底为完美正名,切实推行完美治理,我们才能真正向建设完美国家和完美社会的完美目标不断逼近。
2020年01期 10-22页 [查看摘要][在线阅读][下载 205K] [下载次数：1325 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：18 ] - 高小平;
从学科形态的意义上分析,中国行政管理学研究在发展中呈现出拓展性、聚合性以及二者有机结合三大特征。在行政管理学基础理论体系、实践理论体系、行政管理方法与技术体系不断拓展的条件下,产生了公共管理学、公共政策学、公共危机管理学等新专业,在聚焦中国问题、聚焦科学问题、聚焦深层次问题的研究中,开始实现学科的聚合。中国行政管理学科在国家行政制度创新、政府管理方式创新和中国特色新型智库发展的进程中逐渐实现拓展性与聚合性的统一,逐渐找准学科定位,并将此作为学科发展的目标。
2020年01期 23-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K] [下载次数：845 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：8 ] - 高小平;
从学科形态的意义上分析,中国行政管理学研究在发展中呈现出拓展性、聚合性以及二者有机结合三大特征。在行政管理学基础理论体系、实践理论体系、行政管理方法与技术体系不断拓展的条件下,产生了公共管理学、公共政策学、公共危机管理学等新专业,在聚焦中国问题、聚焦科学问题、聚焦深层次问题的研究中,开始实现学科的聚合。中国行政管理学科在国家行政制度创新、政府管理方式创新和中国特色新型智库发展的进程中逐渐实现拓展性与聚合性的统一,逐渐找准学科定位,并将此作为学科发展的目标。
2020年01期 23-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 138K] [下载次数：845 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：8 ] - 蓝志勇;
本文讨论了理论的定义、特点和类别,努力甄别与公共管理相关的外部理论和公共管理学科本身的核心理论两个核心概念,并对它们的相关性进行论证。公共管理学科面对的是现代治理的挑战,需要有广博的知识基础和各个学科理论的支持,但同时也必须要用更多的努力来关注学科自身的核心理论——关于如何甄别、捍卫、弘扬和创造公共价值的理论。这些核心理论是公共管理学科锚定学科方向、凝聚学科向心力、汇聚人才、推动技术使用和社会进步的内在基础和动力,是指导各类公共政策有效运行的导向。
2020年01期 30-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K] [下载次数：2921 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：4 ] |[引用频次：33 ] - 蓝志勇;
本文讨论了理论的定义、特点和类别,努力甄别与公共管理相关的外部理论和公共管理学科本身的核心理论两个核心概念,并对它们的相关性进行论证。公共管理学科面对的是现代治理的挑战,需要有广博的知识基础和各个学科理论的支持,但同时也必须要用更多的努力来关注学科自身的核心理论——关于如何甄别、捍卫、弘扬和创造公共价值的理论。这些核心理论是公共管理学科锚定学科方向、凝聚学科向心力、汇聚人才、推动技术使用和社会进步的内在基础和动力,是指导各类公共政策有效运行的导向。
2020年01期 30-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K] [下载次数：2921 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：33 ] - 罗梁波;
在行政场景中,技术理性是国家治理结构的主体方面和生产力基础。公共管理在政治行政二分背景下,移植了管理工程的技术叙事,以技术效能实现既有格局的意志和利益,并通过科层组织基础、公共性粉饰和制度主义进一步强化和美化了技术的神话。公共管理对技术认知和实践有诸多偏差,应当从系统工程和复合时空的视野建构行政的技术理解框架。行政、政治和社会之间的互动和角力构成了国家治理的外部格局,政治性、统治性、公共性、技术性、责任、秩序和治理方式等复合理性构成了内部格局。行政技术是国家共同体和社会共同体的建构方式,是政治和公共性等价值的实现途径,是制度形式的文明基础和实践途径,也是国家事务的管理工具和公共事务的服务手段。总体说来,行政的技术是实现行政、政治和社会连接的作为空间,也是国家治理结构的实现途径。
2020年01期 38-46页 [查看摘要][在线阅读][下载 147K] [下载次数：1568 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：37 ] - 罗梁波;
在行政场景中,技术理性是国家治理结构的主体方面和生产力基础。公共管理在政治行政二分背景下,移植了管理工程的技术叙事,以技术效能实现既有格局的意志和利益,并通过科层组织基础、公共性粉饰和制度主义进一步强化和美化了技术的神话。公共管理对技术认知和实践有诸多偏差,应当从系统工程和复合时空的视野建构行政的技术理解框架。行政、政治和社会之间的互动和角力构成了国家治理的外部格局,政治性、统治性、公共性、技术性、责任、秩序和治理方式等复合理性构成了内部格局。行政技术是国家共同体和社会共同体的建构方式,是政治和公共性等价值的实现途径,是制度形式的文明基础和实践途径,也是国家事务的管理工具和公共事务的服务手段。总体说来,行政的技术是实现行政、政治和社会连接的作为空间,也是国家治理结构的实现途径。
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- 郭台辉;
概念史研究正成为中国学术界"语言学转向"的新议题与新视角,但其用法比较混乱,需要澄清其背后不同的方法论支撑与局限。三种研究范畴涉及概念史研究,依据不同的知识脉络传统。诺夫乔伊为代表的观念史研究以观念实在论为逻辑前提,重视人类思想深层次稳定不变的观念单元,使概念史成为不同经典作品对同一观念单元的历时性表达。科塞勒克为代表的社会史研究以社会实在论为逻辑前提,概念史就成为政治社会变迁的研究方法,把思想观念纳入社会变迁的同一范畴,在史观、史料、概念选择方面有明确的规范要求;威廉斯的"关键词"研究是语词史的典范,关注重要语词的词义变化,以此展示概念、观念与社会的同频变化。三种概念史类型对深层的观念、表层的语言与宏观的社会结构变迁各有侧重,均存在一定的局限性,并且都集中关注近代中国的思想与社会转型问题。中国概念史研究需要警惕"语言的牢笼",思考西方思想与传统观念如何共同塑造现代中国社会。
2020年01期 47-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 589K] [下载次数：983 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：12 ] - 郭台辉;
概念史研究正成为中国学术界"语言学转向"的新议题与新视角,但其用法比较混乱,需要澄清其背后不同的方法论支撑与局限。三种研究范畴涉及概念史研究,依据不同的知识脉络传统。诺夫乔伊为代表的观念史研究以观念实在论为逻辑前提,重视人类思想深层次稳定不变的观念单元,使概念史成为不同经典作品对同一观念单元的历时性表达。科塞勒克为代表的社会史研究以社会实在论为逻辑前提,概念史就成为政治社会变迁的研究方法,把思想观念纳入社会变迁的同一范畴,在史观、史料、概念选择方面有明确的规范要求;威廉斯的"关键词"研究是语词史的典范,关注重要语词的词义变化,以此展示概念、观念与社会的同频变化。三种概念史类型对深层的观念、表层的语言与宏观的社会结构变迁各有侧重,均存在一定的局限性,并且都集中关注近代中国的思想与社会转型问题。中国概念史研究需要警惕"语言的牢笼",思考西方思想与传统观念如何共同塑造现代中国社会。
2020年01期 47-55页 [查看摘要][在线阅读][下载 589K] [下载次数：983 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：2 ] |[引用频次：12 ] - 郭忠华;
概念是承载人类知识大厦的基石。构建中国特色的哲学社会科学必须从"概念"着手。综览国内外概念研究之现状,可以把概念研究划分为历史、理论和实证三种范式。历史范式体现为"概念史"范式,即通过研究概念的历史演化来理解概念后面的历史变迁规律;理论范式或者体现在对人物思想中的概念的研究上,或者体现在对特定概念所做的系统理论构建上,旨在建立起体系化的"概念理论";实证范式则体现为依托文献数据库来实现对概念的研究,旨在对概念在广袤历史时空中的变化情况形成准确的理解。三种范式均具有各自的优点与不足,体现了概念研究中范围精度、内容深度和理论高度等三种不同要求。建构中国特色的哲学社会科学,必须兼采三种范式之所长,避其所短。
2020年01期 56-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 309K] [下载次数：1944 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：43 ] - 郭忠华;
概念是承载人类知识大厦的基石。构建中国特色的哲学社会科学必须从"概念"着手。综览国内外概念研究之现状,可以把概念研究划分为历史、理论和实证三种范式。历史范式体现为"概念史"范式,即通过研究概念的历史演化来理解概念后面的历史变迁规律;理论范式或者体现在对人物思想中的概念的研究上,或者体现在对特定概念所做的系统理论构建上,旨在建立起体系化的"概念理论";实证范式则体现为依托文献数据库来实现对概念的研究,旨在对概念在广袤历史时空中的变化情况形成准确的理解。三种范式均具有各自的优点与不足,体现了概念研究中范围精度、内容深度和理论高度等三种不同要求。建构中国特色的哲学社会科学,必须兼采三种范式之所长,避其所短。
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在近代中国情境下践行概念史研究,需要理论、方法、知识和语言上的充分准备。方维规著《概念的历史分量:近代中国思想的概念史研究》细致梳理若干重要概念在近代中国的译介、形成和变迁,并从概念的古今流变和中西日互动等角度,为中国概念史研究提供了有价值的操作指引。本文在反思方著得失的基础上,提出方法的概念史、包容的概念史、复数的概念史、分层的概念史、有限的概念史,冀望对推进中国概念史研究有所助益。
2020年01期 64-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 171K] [下载次数：1824 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：20 ] - 李里峰;
在近代中国情境下践行概念史研究,需要理论、方法、知识和语言上的充分准备。方维规著《概念的历史分量:近代中国思想的概念史研究》细致梳理若干重要概念在近代中国的译介、形成和变迁,并从概念的古今流变和中西日互动等角度,为中国概念史研究提供了有价值的操作指引。本文在反思方著得失的基础上,提出方法的概念史、包容的概念史、复数的概念史、分层的概念史、有限的概念史,冀望对推进中国概念史研究有所助益。
2020年01期 64-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 171K] [下载次数：1824 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：20 ] - 游正林;
本文所说的"主人翁话语"是指围绕工人阶级既是国家(或社会)的主人翁,也是公营(或国营)企业的主人翁这种宣称而构建的一套话语,其基本内容有二:一是关于作为主人翁的工人阶级的权利与责任的话语;二是关于如何使工人阶级具有主人翁的责任感的话语。基于对相关历史文献的梳理和解读,本文对主人翁话语在苏区萌芽、在边区初步发展并最终在新中国成立前夕得以兴起的过程进行了细致的描述和分析。
2020年01期 73-80页 [查看摘要][在线阅读][下载 156K] [下载次数：443 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：2 ] |[引用频次：8 ] - 游正林;
本文所说的"主人翁话语"是指围绕工人阶级既是国家(或社会)的主人翁,也是公营(或国营)企业的主人翁这种宣称而构建的一套话语,其基本内容有二:一是关于作为主人翁的工人阶级的权利与责任的话语;二是关于如何使工人阶级具有主人翁的责任感的话语。基于对相关历史文献的梳理和解读,本文对主人翁话语在苏区萌芽、在边区初步发展并最终在新中国成立前夕得以兴起的过程进行了细致的描述和分析。
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- 高景柱;
代际正义理论是当代道德哲学和政治哲学中的重要理论之一,约翰·罗尔斯的代际正义理论在当代有关代际正义理论的研究中处于重要地位。罗尔斯并不主张将其差别原则直接用于处理代际问题,而是建构了一种以"正义的储存原则"为内核的代际正义理论。不少论者认为,罗尔斯的代际正义理论与其差别原则之间存在一种张力,他在其后期著作中修正了自己的观点,始终坚守"当下时间进入解释",但放弃了其起初坚持的"家族模式的动机假设"。实际上,不少批评者误解了罗尔斯的代际正义理论,其代际正义理论能够获得一种融贯的解释。
2020年01期 81-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 176K] [下载次数：1148 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：20 ] - 高景柱;
代际正义理论是当代道德哲学和政治哲学中的重要理论之一,约翰·罗尔斯的代际正义理论在当代有关代际正义理论的研究中处于重要地位。罗尔斯并不主张将其差别原则直接用于处理代际问题,而是建构了一种以"正义的储存原则"为内核的代际正义理论。不少论者认为,罗尔斯的代际正义理论与其差别原则之间存在一种张力,他在其后期著作中修正了自己的观点,始终坚守"当下时间进入解释",但放弃了其起初坚持的"家族模式的动机假设"。实际上,不少批评者误解了罗尔斯的代际正义理论,其代际正义理论能够获得一种融贯的解释。
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美国中下层家庭在早期教育与保育问题上面临着困境,其中的核心难题是早期教育与保育的起点不平等、过程不平等和结果不平等。导致美国早期教育与保育不平等的直接原因,包括近年来不断增大的贫富差距和教育预算的阶级差异,早期教育与保育的高额成本和"四六"式成本分担机制,以及早期教育与保育的供需矛盾。在这一背景下,发展以质量为核心、以公平为导向的早期教育与保育成为改革的主要方向。美国早期教育与保育的不平等现状及其改革诉求对我国学前教育发展的启示是,进一步合理配置学前教育资源,保障适龄幼儿入园机会均等,提升与促进学前教育质量。
2020年01期 92-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 150K] [下载次数：628 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：5 ] - 周红;
美国中下层家庭在早期教育与保育问题上面临着困境,其中的核心难题是早期教育与保育的起点不平等、过程不平等和结果不平等。导致美国早期教育与保育不平等的直接原因,包括近年来不断增大的贫富差距和教育预算的阶级差异,早期教育与保育的高额成本和"四六"式成本分担机制,以及早期教育与保育的供需矛盾。在这一背景下,发展以质量为核心、以公平为导向的早期教育与保育成为改革的主要方向。美国早期教育与保育的不平等现状及其改革诉求对我国学前教育发展的启示是,进一步合理配置学前教育资源,保障适龄幼儿入园机会均等,提升与促进学前教育质量。
2020年01期 92-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 150K] [下载次数：628 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：5 ] - 房莉杰;
本文以"健康风险—卫生政策"为分析思路,梳理了改革开放前后两个阶段儿童健康风险与政策应对。计划经济时期,儿童健康受制于恶劣的自然环境、低下的经济发展水平以及落后的医疗技术条件,其效应的发挥很大程度上得益于政府强大的资源动员能力,以及运动式的环境改造方式。20世纪90年代以来的市场化改革,改变了健康风险,也产生了健康的经济风险和健康不平等。儿童健康问题并不是单纯的医疗领域的问题,而需要综合性手段予以应对,需要多部门的配合。
2020年01期 99-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 232K] [下载次数：825 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：7 ] - 房莉杰;
本文以"健康风险—卫生政策"为分析思路,梳理了改革开放前后两个阶段儿童健康风险与政策应对。计划经济时期,儿童健康受制于恶劣的自然环境、低下的经济发展水平以及落后的医疗技术条件,其效应的发挥很大程度上得益于政府强大的资源动员能力,以及运动式的环境改造方式。20世纪90年代以来的市场化改革,改变了健康风险,也产生了健康的经济风险和健康不平等。儿童健康问题并不是单纯的医疗领域的问题,而需要综合性手段予以应对,需要多部门的配合。
2020年01期 99-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 232K] [下载次数：825 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：7 ]
- 郑广怀;
与西方社会工作先实践后教育的发展路径不同,中国社会工作的发展呈现出"教育先行"的特点。主流观点认为,"教育先行"引领了社会工作的发展。我们认为,教育先行并不必然意味着教育引领,相反,它可能带来社会工作教育的"降维",社会工作被塑造成一门片面强调实践,并与其固有的价值理念相分离的学科。社会工作教育"降维"的具体表现为:从社会关注降维到方法与技术关注,从价值反思降维到技术化伦理,从批判思考降维到理论套用。教育降维培养了一批掌握一定专业方法和技术,却缺乏专业价值观和使命感的社工。他们更倾向于运用临床或微观的方法和技术来解决政府界定的社会问题,而对真正被忽视的社会疾苦和广泛的社会议题采取回避的态度,对社会改变缺乏兴趣。简言之,当代中国社会工作社会性缺失可能肇因于社会工作教育的降维。
2020年01期 106-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 149K] [下载次数：2287 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：82 ] - 郑广怀;
与西方社会工作先实践后教育的发展路径不同,中国社会工作的发展呈现出"教育先行"的特点。主流观点认为,"教育先行"引领了社会工作的发展。我们认为,教育先行并不必然意味着教育引领,相反,它可能带来社会工作教育的"降维",社会工作被塑造成一门片面强调实践,并与其固有的价值理念相分离的学科。社会工作教育"降维"的具体表现为:从社会关注降维到方法与技术关注,从价值反思降维到技术化伦理,从批判思考降维到理论套用。教育降维培养了一批掌握一定专业方法和技术,却缺乏专业价值观和使命感的社工。他们更倾向于运用临床或微观的方法和技术来解决政府界定的社会问题,而对真正被忽视的社会疾苦和广泛的社会议题采取回避的态度,对社会改变缺乏兴趣。简言之,当代中国社会工作社会性缺失可能肇因于社会工作教育的降维。
2020年01期 106-112页 [查看摘要][在线阅读][下载 149K] [下载次数：2287 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：82 ] - 朱健刚;
服务学习的运用能有效克服中国社会工作教育的困境。本文通过探讨服务学习如何在全球化过程中与中国社会工作教育碰撞结合,通过行动研究案例分析服务学习如何作为社会工作教育的方式进入通识教育的课程中,并取得了何种效果,从而指出服务学习作为社会工作教育通识化的途径和挑战。
2020年01期 113-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K] [下载次数：1187 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：32 ] - 朱健刚;
服务学习的运用能有效克服中国社会工作教育的困境。本文通过探讨服务学习如何在全球化过程中与中国社会工作教育碰撞结合,通过行动研究案例分析服务学习如何作为社会工作教育的方式进入通识教育的课程中,并取得了何种效果,从而指出服务学习作为社会工作教育通识化的途径和挑战。
2020年01期 113-118页 [查看摘要][在线阅读][下载 140K] [下载次数：1187 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：32 ] - 何雪松;
社会工作的双重聚焦决定了微观实践和宏观实践的同等重要性。反思社会工作的"技术化"或"临床化"倾向,推进宏观社会工作的发展,需要厘清其现实和理论的脉络,西方社会工作的历史演进有着重要的启示意义。反观中国社会工作的发展,回应中国社会面对的结构性挑战,是社会工作不可回避的宏观使命,"积极而非激进"地推动社会变革是既定政治框架下比较现实的选择,而社区发展、组织建设、政策倡导和价值引领是宏观社会工作的重要干预策略。
2020年01期 119-122页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K] [下载次数：1900 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：56 ] - 何雪松;
社会工作的双重聚焦决定了微观实践和宏观实践的同等重要性。反思社会工作的"技术化"或"临床化"倾向,推进宏观社会工作的发展,需要厘清其现实和理论的脉络,西方社会工作的历史演进有着重要的启示意义。反观中国社会工作的发展,回应中国社会面对的结构性挑战,是社会工作不可回避的宏观使命,"积极而非激进"地推动社会变革是既定政治框架下比较现实的选择,而社区发展、组织建设、政策倡导和价值引领是宏观社会工作的重要干预策略。
2020年01期 119-122页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K] [下载次数：1900 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：56 ]
- 郭殊;
随着中央和地方财权与事权的一系列改革措施的实施,地方政府债务不断扩大,债务风险也逐渐积累。目前,我国地方政府债务规模庞大并有隐性化趋势,面临着一定的违约风险。地方政府债务应纳入依法行政范围,有必要对地方政府债务进行行政法规制,从行政主体和行政程序两个方面规范和约束地方政府债务。同时,随着社会主义市场经济的发展完善,由政府、市场与社会组成的多元主体共同治理的合作行政模式已成为时代治理的新趋势。应深化机制改革,加快政府职能转变;推动建立共治模式,鼓励社会资本参与;建立完善信息披露制度,规范地方政府债务的监督管理体系。
2020年01期 123-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 150K] [下载次数：508 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：7 ] - 郭殊;
随着中央和地方财权与事权的一系列改革措施的实施,地方政府债务不断扩大,债务风险也逐渐积累。目前,我国地方政府债务规模庞大并有隐性化趋势,面临着一定的违约风险。地方政府债务应纳入依法行政范围,有必要对地方政府债务进行行政法规制,从行政主体和行政程序两个方面规范和约束地方政府债务。同时,随着社会主义市场经济的发展完善,由政府、市场与社会组成的多元主体共同治理的合作行政模式已成为时代治理的新趋势。应深化机制改革,加快政府职能转变;推动建立共治模式,鼓励社会资本参与;建立完善信息披露制度,规范地方政府债务的监督管理体系。
2020年01期 123-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 150K] [下载次数：508 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：7 ]
- 胡吉亚;
我国战略性新兴产业的外源融资渠道主要包括银行贷款、债券融资、商业信用融资、股权融资、社会资本融资和财政资金支持。文章以120家战略性新兴产业上市公司2016-2018年的面板数据为基础,实证分析了这些融资方式对于战略性新兴产业发展的作用,结果显示:银行贷款融资率SF变量与被解释变量净资产收益率ROE呈负相关关系,商业信用融资率CF变量与ROE变量呈正相关关系,其他解释变量与被解释变量不相关。基于分析结果,文章建议尽快建立战略性新兴产业发展研究中心,解决融资过程中信息不对称的问题;建立银企长期合作关系,减少银行搜寻成本和坏账风险,增加中小公司获得银行贷款的机会;再定义资本市场准入门槛,创新产品,拓宽中小公司上市融资的渠道;建立财政资金使用效率考核体系,提高财政资金使用效率;建立风险控制"三步走"机制,防范化解投资风险。
2020年01期 141-149页 [查看摘要][在线阅读][下载 389K] [下载次数：751 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：23 ] - 胡吉亚;
我国战略性新兴产业的外源融资渠道主要包括银行贷款、债券融资、商业信用融资、股权融资、社会资本融资和财政资金支持。文章以120家战略性新兴产业上市公司2016-2018年的面板数据为基础,实证分析了这些融资方式对于战略性新兴产业发展的作用,结果显示:银行贷款融资率SF变量与被解释变量净资产收益率ROE呈负相关关系,商业信用融资率CF变量与ROE变量呈正相关关系,其他解释变量与被解释变量不相关。基于分析结果,文章建议尽快建立战略性新兴产业发展研究中心,解决融资过程中信息不对称的问题;建立银企长期合作关系,减少银行搜寻成本和坏账风险,增加中小公司获得银行贷款的机会;再定义资本市场准入门槛,创新产品,拓宽中小公司上市融资的渠道;建立财政资金使用效率考核体系,提高财政资金使用效率;建立风险控制"三步走"机制,防范化解投资风险。
2020年01期 141-149页 [查看摘要][在线阅读][下载 389K] [下载次数：751 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：23 ] - 柏凌;胡广伟;嵇靖楠;司鸿历;
GDP数据对宏观经济政策制定有着重要的参考作用,但由于该数据存在低频、滞后等原因,影响了其对政策制定的支撑效果。本文通过构建动态倒向回归方程,运用工业电力大数据模拟测算GDP,以提高其频率、消除时滞性,从而提升宏观经济政策的制定效果。本研究从江苏省工业电力大数据及其被影响因素出发,运用逐步回归法和窗口期的动态调整构造测算模型,并通过从2006到2017年江苏省电力数据的回测,证实了该方法测算GDP数据的可靠性,且具有及时性和高频性特征。
2020年01期 150-158页 [查看摘要][在线阅读][下载 882K] [下载次数：528 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：2 ] |[引用频次：9 ] - 柏凌;胡广伟;嵇靖楠;司鸿历;
GDP数据对宏观经济政策制定有着重要的参考作用,但由于该数据存在低频、滞后等原因,影响了其对政策制定的支撑效果。本文通过构建动态倒向回归方程,运用工业电力大数据模拟测算GDP,以提高其频率、消除时滞性,从而提升宏观经济政策的制定效果。本研究从江苏省工业电力大数据及其被影响因素出发,运用逐步回归法和窗口期的动态调整构造测算模型,并通过从2006到2017年江苏省电力数据的回测,证实了该方法测算GDP数据的可靠性,且具有及时性和高频性特征。
2020年01期 150-158页 [查看摘要][在线阅读][下载 882K] [下载次数：528 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：9 ] - 孙睿;葛扬;
本文基于2001-2017年省级地方政府数据,通过动态面板回归模型研究发现:地方政府债务对经济增长的影响呈现倒"U"型,我国人均负债余额的临界点是25466元。东部地区的债务承受能力最高,其次是西南地区,东北地区的债务承受能力最低。地方政府债务对不同地区的经济增长推动不同,西南地区的经济增长推动作用明显强于东北地区。针对不同区域应采取不同的债务政策,可以更为合理的推动当地经济发展。
2020年01期 159-165页 [查看摘要][在线阅读][下载 839K] [下载次数：1015 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：17 ] - 孙睿;葛扬;
本文基于2001-2017年省级地方政府数据,通过动态面板回归模型研究发现:地方政府债务对经济增长的影响呈现倒"U"型,我国人均负债余额的临界点是25466元。东部地区的债务承受能力最高,其次是西南地区,东北地区的债务承受能力最低。地方政府债务对不同地区的经济增长推动不同,西南地区的经济增长推动作用明显强于东北地区。针对不同区域应采取不同的债务政策,可以更为合理的推动当地经济发展。
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- 马忠法;赵建福;
日益加深的全球化催生了"全球治理"议题,其理论和实践已显现出包括商业组织在内的非国家行为体的作用,传统的国家主权绝对性和国家利益唯一性的主张受到挑战。全球治理关注国际社会利益,而商业组织对国际社会利益的推动和实现具有重要影响。事实表明,其利益与国家利益和国际社会利益密切相关;通过与国家的互动,商业组织成为国际规则的重要推动者和实践者。为此,在共同构建人类命运共同体的时代,应建立商业组织与国际法良性互动的机制,在充分发挥商业组织对国际法推动作用的同时,完善其社会责任的国际法规制。
2020年01期 166-176页 [查看摘要][在线阅读][下载 185K] [下载次数：551 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：3 ] |[引用频次：4 ] - 马忠法;赵建福;
日益加深的全球化催生了"全球治理"议题,其理论和实践已显现出包括商业组织在内的非国家行为体的作用,传统的国家主权绝对性和国家利益唯一性的主张受到挑战。全球治理关注国际社会利益,而商业组织对国际社会利益的推动和实现具有重要影响。事实表明,其利益与国家利益和国际社会利益密切相关;通过与国家的互动,商业组织成为国际规则的重要推动者和实践者。为此,在共同构建人类命运共同体的时代,应建立商业组织与国际法良性互动的机制,在充分发挥商业组织对国际法推动作用的同时,完善其社会责任的国际法规制。
2020年01期 166-176页 [查看摘要][在线阅读][下载 185K] [下载次数：551 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：4 ] - 范雪飞;
请求权是派生性、技术性权利,其根本作用是防止他人侵害基础权利,不具有此种性质的所谓请求权并不是真正的请求权。根据请求权行使之不同法律效果,请求权可以类型化为攻击性请求权和防御性请求权两类,前者是旨在使请求权人获得其本应获得的利益以及使其不应失去但已失去的利益回复至未失去的状态的请求权,后者是旨在防止请求权人之现有利益受损害或有受损害之虞的请求权。防御性请求权又可以进一步区分为妨害预防请求权和妨害排除请求权两类,攻击性请求权则可以进一步区分为取得性请求权、回复性请求权两类。
2020年01期 177-183页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K] [下载次数：1116 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：58 ] - 范雪飞;
请求权是派生性、技术性权利,其根本作用是防止他人侵害基础权利,不具有此种性质的所谓请求权并不是真正的请求权。根据请求权行使之不同法律效果,请求权可以类型化为攻击性请求权和防御性请求权两类,前者是旨在使请求权人获得其本应获得的利益以及使其不应失去但已失去的利益回复至未失去的状态的请求权,后者是旨在防止请求权人之现有利益受损害或有受损害之虞的请求权。防御性请求权又可以进一步区分为妨害预防请求权和妨害排除请求权两类,攻击性请求权则可以进一步区分为取得性请求权、回复性请求权两类。
2020年01期 177-183页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K] [下载次数：1116 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：58 ]
- 卢小慧;
本文通过历史文献与田野调查,探讨西汉初年至南朝萧梁年间丧葬制度的发展演变。通过对汉代的阙、南朝陵墓石柱以及新宗教影响等问题的探讨,指出南朝陵墓石刻新组合的出现,不仅是作为一种制度确立起来,而且预示着一种新秩序的建立。
2020年01期 184-189页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K] [下载次数：361 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：3 ] - 卢小慧;
本文通过历史文献与田野调查,探讨西汉初年至南朝萧梁年间丧葬制度的发展演变。通过对汉代的阙、南朝陵墓石柱以及新宗教影响等问题的探讨,指出南朝陵墓石刻新组合的出现,不仅是作为一种制度确立起来,而且预示着一种新秩序的建立。
2020年01期 184-189页 [查看摘要][在线阅读][下载 141K] [下载次数：361 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：3 ] - 杨曾辉;崔海洋;
桐油的医用、防腐、化工、农用兼赋税与商品功能,早已内化入中国传统文化系统中,长盛不衰。桐油稳定传承的背后,正是一整套社会机制发挥作用。这套社会机制,不仅包含着王朝国家的结构,亦有底层百姓的规则。将两套社会机制打通者,正是明清两朝的贡赋经济及桐油进入市场所产生的利润。而社会机制运行的基本特征,则是文化对生态资源的认知、利用与经营,且二者是一种动态的互动状态。社会机制的保持与创新,则随着社会环境的变迁而自行调整,其生命力的可感表达,正是确保文化结构的稳定运作,并随着社会变迁而不断调适创新的方向与内容。尤其是清中叶以降桐油开始走向西欧国家,社会机制创新的目标与方向,直接指向了桐油的海外市场。
2020年01期 190-197页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K] [下载次数：609 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：3 ] - 杨曾辉;崔海洋;
桐油的医用、防腐、化工、农用兼赋税与商品功能,早已内化入中国传统文化系统中,长盛不衰。桐油稳定传承的背后,正是一整套社会机制发挥作用。这套社会机制,不仅包含着王朝国家的结构,亦有底层百姓的规则。将两套社会机制打通者,正是明清两朝的贡赋经济及桐油进入市场所产生的利润。而社会机制运行的基本特征,则是文化对生态资源的认知、利用与经营,且二者是一种动态的互动状态。社会机制的保持与创新,则随着社会环境的变迁而自行调整,其生命力的可感表达,正是确保文化结构的稳定运作,并随着社会变迁而不断调适创新的方向与内容。尤其是清中叶以降桐油开始走向西欧国家,社会机制创新的目标与方向,直接指向了桐油的海外市场。
2020年01期 190-197页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K] [下载次数：609 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：3 ] - 徐保安;
教育与改造"已仕人材",是甲午战后国内提出的应对举措之一。京师大学堂仕学院应运而生。"仕学院"较早为花之安介绍德国学校时提出,大致相当于高中层次的一般政治学校,在华传播过程中却被层层拔高,于戊戌时期成为以招考官员为主的最高教育机构。清末新政时,承其余绪的仕学馆办学层次有所降低,其社会影响却在实际运作中不断扩大。戊戌仕学院与清末仕学馆均主张"中学当已通晓"的官员以西学为主课,这在清末新式学堂强调"中体西用"且尚未完全建成的情况下,成为西学教育最为集中的场所。从历史上看,中国社会产生了一个让官员学习的特殊学堂体系。"民之守牧""已成之材"亦须学习西学,何况普通士人?这种人人均需重新学习的观念与实践对中国传统教育文化形成了冲击。
2020年01期 198-204页 [查看摘要][在线阅读][下载 161K] [下载次数：489 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：2 ] - 徐保安;
教育与改造"已仕人材",是甲午战后国内提出的应对举措之一。京师大学堂仕学院应运而生。"仕学院"较早为花之安介绍德国学校时提出,大致相当于高中层次的一般政治学校,在华传播过程中却被层层拔高,于戊戌时期成为以招考官员为主的最高教育机构。清末新政时,承其余绪的仕学馆办学层次有所降低,其社会影响却在实际运作中不断扩大。戊戌仕学院与清末仕学馆均主张"中学当已通晓"的官员以西学为主课,这在清末新式学堂强调"中体西用"且尚未完全建成的情况下,成为西学教育最为集中的场所。从历史上看,中国社会产生了一个让官员学习的特殊学堂体系。"民之守牧""已成之材"亦须学习西学,何况普通士人?这种人人均需重新学习的观念与实践对中国传统教育文化形成了冲击。
2020年01期 198-204页 [查看摘要][在线阅读][下载 161K] [下载次数：489 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：2 ] - 周维煦;陈红民;
全面抗战爆发后,国民党与国民政府逐步建成了"现代战争宣传机器",其对内宣传工作的目标,在于唤醒民众的民族意识与抗战意识,动员举国的力量,争取抗战的胜利。在整个宣传机制的运转中,作为战时最高领袖的蒋介石与代表其意志的侍从室,对党政军各机构宣传工作的决策与运作起着重要作用,使国民党控制下的国内宣传机制得以渐趋完善。蒋对国内宣传机制的操控,产生了一定的积极效用,同时,他对这一机制运转中出现的积弊,也有不可推卸的责任。
2020年01期 205-216页 [查看摘要][在线阅读][下载 210K] [下载次数：946 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：8 ] - 周维煦;陈红民;
全面抗战爆发后,国民党与国民政府逐步建成了"现代战争宣传机器",其对内宣传工作的目标,在于唤醒民众的民族意识与抗战意识,动员举国的力量,争取抗战的胜利。在整个宣传机制的运转中,作为战时最高领袖的蒋介石与代表其意志的侍从室,对党政军各机构宣传工作的决策与运作起着重要作用,使国民党控制下的国内宣传机制得以渐趋完善。蒋对国内宣传机制的操控,产生了一定的积极效用,同时,他对这一机制运转中出现的积弊,也有不可推卸的责任。
2020年01期 205-216页 [查看摘要][在线阅读][下载 210K] [下载次数：946 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：1 ] |[引用频次：8 ]
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<正>《学海》是江苏省社会科学院主办、国内外公开发行的大型综合性社会科学学术刊物,国家社科基金资助期刊,全国中文核心期刊,中国社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊,中国人文社会科学核心期刊。本刊设马克思主义与当代中国、主题研讨、专题论文、学术评论与学术书评等栏目。主题研讨就学术界关心的重要问题进行跨学科研究,专题论文涵盖社会科学各学科,尤重社会学、经济学、政治学、哲学、法学和历史学,发表的论文强调在文献评
2020年01期 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 444K] [下载次数：239 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：2 ] |[引用频次：0 ] <正>《学海》是江苏省社会科学院主办、国内外公开发行的大型综合性社会科学学术刊物,国家社科基金资助期刊,全国中文核心期刊,中国社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊,中国人文社会科学核心期刊。本刊设马克思主义与当代中国、主题研讨、专题论文、学术评论与学术书评等栏目。主题研讨就学术界关心的重要问题进行跨学科研究,专题论文涵盖社会科学各学科,尤重社会学、经济学、政治学、哲学、法学和历史学,发表的论文强调在文献评
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<正>《学海》的引文出处均采用尾注(文末注)。作者投稿请遵照以下标注格式。一、非连续出版物(一)普通图书(1)著作标注顺序:责任者/著作名/译者/出版年/页码茅盾:《神话研究》,天津百花文艺出版社,1981年,第14页。黑格尔:《逻辑学》上卷,杨一之译,商务印书馆,1976年,第30-35页。(2)析出文献标注顺序:著者/析出篇名/文集编者/文集题名/出版者/出版年/页码范文澜:《论中国封建社会长期延续的原因》,载《范文澜历史论文选集》,中国社会科学出版社,1979年,第41页。
2020年01期 217页 [查看摘要][在线阅读][下载 474K] [下载次数：195 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：2 ] |[引用频次：0 ] <正>《学海》的引文出处均采用尾注(文末注)。作者投稿请遵照以下标注格式。一、非连续出版物(一)普通图书(1)著作标注顺序:责任者/著作名/译者/出版年/页码茅盾:《神话研究》,天津百花文艺出版社,1981年,第14页。黑格尔:《逻辑学》上卷,杨一之译,商务印书馆,1976年,第30-35页。(2)析出文献标注顺序:著者/析出篇名/文集编者/文集题名/出版者/出版年/页码范文澜:《论中国封建社会长期延续的原因》,载《范文澜历史论文选集》,中国社会科学出版社,1979年,第41页。
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