整体型社会政策——对发展型社会政策的理性认识
唐兴霖;周幼平;
摘要(Abstract)：
社会政策是人类解决社会公共问题的理性认知和操作规则的集合。对社会政策的理性认识关系到社会公共问题和社会公共福利的有效解决和顺利实现。上世纪90年代发展起来的发展型社会政策理论,为我们加深对社会问题的认识和理解提供了理论和实践依据。早期的社会政策理论将经济和社会对立起来。针对这一缺陷,发展型社会政策理念有效协调了经济发展和社会福利的关系,从而为我们正确认识社会问题,进而制定行之有效的社会政策提供了新的思路。但另一方面,社会政策的"情境性",则要求我们理性分析西方发展型社会政策选择背后的政治、经济、社会和历史条件,从我国的实际情况出发,寻找真正适合的社会政策理念。因此,本文在深入把握发展型社会政策的问题背景及其进步意义的基础上,结合我国社会问题的独特背景,提出继续发展发展型社会政策的中国形态———整体型社会政策。
关键词(KeyWords)： 发展型社会政策;社会问题;整体型社会政策
基金项目(Foundation):
作者(Authors): 唐兴霖;周幼平;
DOI: 10.16091/j.cnki.cn32-1308/c.2011.05.014
参考文献(References)：
- ①Midgley,J.Social Development:the Development Perspective in So-cial Welfare.London:Sage Publications.1995.p.23.
- ②⑩11121314[英]安东尼.哈尼、[美]詹姆斯.梅志里:《发展型社会政策》,罗敏等译,社会科学文献出版社,2006年,第3、5、3、9、11、14页。
- ③F.Deyo,The Political Economy of Social Policy Information.InRichard P.Appelbaumand Jeffrey Henderson(eds.),State and De-velopment inthe Asian Pacific Rim.SAGEPublications,Inc.,1992.
- ④Gore,C.(1995).Introduction:Markets,citizenship andsocial ex-clusion.In Gerry Rodgers,Charles Gore and JoséB.Figueiredo(eds.).Social exclusion:Rhetoric,realityandresponses.(1-39).International Labour Organization(International Institute for LabourStudies).
- ⑤张秀兰、徐月宾、梅志里:《中国发展型社会政策论纲》,中国劳动社会保障出版社,2007年,第164页。
- ⑥Tony Eardley(1996),“FromSafety Nets to Spring Bards?SocialAssistance and WorkIncentivesinthe OECDCountries”,Social Pol-icy Review,8(1996),pp.265-285.
- ⑦Esping-Andersen et.al.(2001)A New Welfare Architecture forEurope?Report Submittedtothe Belgian Presidency of the EuropeanUnion.
- ⑧Gilbert.N.&Terrel.P.(2002)Dimensions of Social Welfare Pol-icy(5th edition),Allen&Bacon.
- ⑨T.H.Marshall,Social Policy,Hutchinson&CO.LTD,London,1965.p.7.
- 15Margaret Hardiman and James Midgley(1982).The Social Dimen-sions of Development:Social Policy and Planning in the ThirdWorld.London:John Wiley&Sons Inc.
- 16张秀兰:《发展型社会政策:实现科学发展观的一个操作化模式》,《中国社会科学》2004年第6期。
- 17Ivan Szelényi,“Social Inequalities under State Socialist Redistribu-tive Economies,”International Journal of Comparative Sociology.(1978):61-87.
- 18Alcock,Pete 1999,“Poverty and Social Security.”In Robert M.Page&Richard Silburn(eds.),British Social Welfareinthe Twen-tieth Century.Basingstoke,New York:Macmillan Press;St.Mar-tin’s Press.
- 19肖文涛:《我国转型期社会问题的理性思考》,《中共中央党校学报》2001年第4期。
- 20潘燕:《收入分配新观察》,《望》2008年第2期。
- 21这里的“整体型社会政策”与梅志里所提出的“整体型社会政策”不同。
- 22冯希莹:《社会福利政策范式新走向:实施以资产为本的社会福利政策——对谢若登的〈资产与困难群体:一项新的美国福利政策〉的解读》,《社会学研究》2009年第2期。