学海

2022, No.195(03) 48-56

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用数字化兜住模糊性事务:基层治理的技术赋能机制
Governing Ambiguity:A Technology-Enabling Mechanism for Urban Grassroots Affairs

彭勃;刘旭;

摘要(Abstract):

随着社会治理成为基层政府的职责重心,复杂城市管理问题逐渐进入基层政府常规工作的范畴,需要基层政府承担兜底的精细化管理工作。技术治理成为基层减负增能的一种治理方案,旨在通过技术赋能的形式提高基层政府解决属地模糊性问题的能力。然而,目前基层开展的技术赋能创新普遍是通过自上而下“条条调动块块”的方式运作,与基层政府的精细化管理工作存在摩擦,造成基层模糊性事务治理存在缝隙。本文对A镇“一码通用”数字化治理创新的研究发现,基层政府构建的技术赋能方案,通过管理单元的数字化重构、任务模块与治理规则的数字化重建、治理资源的数字化整合和属事责任的数字化配置,构建了基层模糊性事务治理的数字化兜底机制,形成了自下而上的技术赋能模式。A镇的启示在于,随着数字化转型的深入和技术“管用”的要求愈加迫切,基层治理需要将两种不同轨道的数字化转型有机融合起来,通过条块协同构建治理绩效的衔接机制和工作平台。

关键词(KeyWords): 基层治理;技术赋能;条块协同

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 国家社科基金重点项目“总体国家安全观下特大城市社会治理创新研究”(项目号:21AZD047);; 上海市哲学社会科学一般项目“超大城市基层社会治理的技术赋能机制研究”(项目号:2020BZZ001)的阶段性成果

作者(Authors): 彭勃;刘旭;

DOI: 10.16091/j.cnki.cn32-1308/c.2022.03.018

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