国家安全视角下香港政治的博弈失衡与协商之路
杨华锋;
摘要(Abstract)：
国家安全是陆港博弈的政治底线。在国家安全的审视下,香港政制改革受阻、"港独"意识抬头均是陆港博弈失衡的表现。回归之初相对宽松的对港策略使香港反对派形成策略误判,回归20年政治安全风险不降反增考验着"一国两制"的政治活力。香港政治中存在着法律自治与政治自治落差、特首非党化与政党政治悖论以及协商民主与自由民主理念分野等二律背反的情境。如何推进香港民主政治发展,仰赖于陆港双方寻求妥协与协商的艺术,谋求更为广泛的政治认同、更为灵活的安全立法、更为明确的政治中立以及更为有效的管治联盟,进而推进香港协商政治的实践,不断发展与完善"一国两制"的政治构想。
关键词(KeyWords)： 国家安全;香港政治;博弈失衡;协商
基金项目(Foundation): 教育部人文社会科学研究特别委托项目“国家安全视角下香港‘本土主义’和‘港独’意识研究”(项目号:JBF201605)的阶段性成果
作者(Authors): 杨华锋;
DOI: 10.16091/j.cnki.cn32-1308/c.2017.02.008
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- (29)“行政长官制”符合宪法学关于政治体制的表达习惯,具有科学性、合理性,能够准确、严谨地反映香港特区各种权力之间的关系。“行政长官制”吸收了“总统制”、“议会内阁制”、“总督制”的一些特点,也与市长-议会制有相似性,但又不同于这些政治体制。“行政长官制”与“三权分立”不是一个层面的范畴。由于中西方宪法学在政治体制语境上存在差异,容易形成政治体制与“三权分立”之间关系的不同观点。参见王磊《香港政治体制应当表述为“行政长官制”》,《政治与法律》2016年12期。