学海

2017, (05) 188-193

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从投票到协商:政策达成路径的演进

向玉琼;

摘要(Abstract):

现代社会中的政策过程是按照民主的流程来运作的。先是由选民通过投票选举出选民代表,然后选民代表组成议会达成共识,这一共识就被转化为政策方案。这一过程自始至终都依靠投票来发挥聚合作用,政策运作体现出的是一种聚合式民主。聚合民主从功利主义那里获得了合理性依据,但投票民主中存在的问题没有得到根本性解决,最终必然走向精英主导下的社会选择,民主陷入危机。为了拯救民主,协商民主的概念被提了出来,强调通过参与和协商来达成政策,这是一种不同于聚合式民主的模式。但协商民主无法撼动代议制民主运行背后的不平等结构,只是从形式上丰富了政策达成的路径。

关键词(KeyWords): 代议制;协商民主;功利主义;多数原则;合作

Abstract:

Keywords:

基金项目(Foundation): 江苏省社科基金项目“大数据条件下公共政策评估研究”(项目号:16ZZB002);; 江苏服务型政府建设研究基地项目(AE89372&AE15001_21)的阶段性成果

作者(Authors): 向玉琼;

DOI: 10.16091/j.cnki.cn32-1308/c.2017.05.027

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