- 王向民;
中国政治学史研究首先需要对政治学的学科进行界定。作为现代学术分科的一种,政治学既有物理空间的载体,例如学系、学人、期刊、团体,更是现代国家从发轫到形成的过程性知识论证,因此,政治学的学科界定应当从知识、权力与历史诸方面进行讨论。从知识上说,它是理性化形式逻辑的论证过程;从权力角度说,它为现代政治辩护,但又和政局保持一定的距离;从历史上说,学科史的细节取决于对现代国家的知识理解。中国政治学的起点大致可以追溯到梁启超时期的湖南时务学堂。
2021年04期 No.190 11-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 162K] [下载次数：921 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：4 ] - 束赟;
在中国政治学学科史研究中,一般认为1952年院系调整之后政治学学科被取消,直至20世纪80年代方才重建。这一通行的说法过于简化了新中国成立初期中国政治学的发展历程,湮没了当时学科建设的初衷和对新生议题的探索。1949—1965年间,新中国政治学的系科发展历经三个阶段:探索并建设了具有新中国特色的培养方案与课程体系;建立了中国新政治学研究会与政治法律学会,创立相关杂志,初步形成了学科共同体;新民主主义教育中"科学的、民族的、大众的"理念在政治学书籍的选题中也有所体现。新中国成立初期的政治学研究融合了民国政治学研究、根据地政治教育传统以及苏联国家学相关理论,开创了与新生政权政治运作相呼应的研究方法与研究主题,是中国政治学学科史中一个值得进一步研究的阶段。
2021年04期 No.190 21-29页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K] [下载次数：367 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：2 ] - 冯先祥;
晚清民国时期,传统治国平天下的政治论述逐步让位给现代意义的政治学。20世纪上半叶,政治学在中国形成一个颇具规模的专业知识领域。格物致知的儒士转变为在高校政治学系工作、追求政治知识科学理论化的专业知识分子。除政治学发展、现代性与民族国家建构间错综复杂的外在理路之外,知识转型及政治学学者身份转化的内在理路同样值得我们关注。本文提出专业化(professionalization)之概念,作为理解晚清民国时期政治学的知识转型及政治学学者身份转化之新视角。剖析这些林林总总的人、事、物背后之专业化现象,能帮助我们思考近代中国政治学的内在发展理路。如此,我们更能理解,作为一个专业的知识领域,现代意义的政治学在中国意味什么。这是我们探索近代中国政治学史的另一层重要意涵。
2021年04期 No.190 30-37页 [查看摘要][在线阅读][下载 144K] [下载次数：350 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：1 ]
- 张康之;
20世纪中期兴起的组织理论对组织与环境的关系做了充分研究,在组织的环境管理问题上也提出了许多积极建议,但许多理论所探讨的环境问题都是指组织环境。其实,除了组织环境之外,还有任务环境。一切组织都承担任务,是通过任务承担而证明自身的社会价值的,组织理论更多关注的却是组织的结构和内外部关系、组织运行的机制、组织管理中的制度等,而组织所承担的任务似乎成了无须关注的问题。所以,组织理论忽略了组织的任务环境。在官僚制组织那里,也确实没有任务环境的问题,或者说任务环境被组织环境掩盖了。然而,在20世纪后期的社会变化和组织变革中出现了任务环境显性化的趋势。从虚拟组织的运行情况看,组织环境开始变得模糊,而任务环境则越来越清晰化。对于在风险社会及其高度复杂性和高度不确定性条件下开展行动的合作制组织而言,其开放性化解了组织环境,其专业性则意味着它所拥有的是任务环境。
2021年04期 No.190 56-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 144K] [下载次数：493 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：3 ] - 刘成斌;万可歆;
突发公共危机事件中社群命运共同体的形成对风险化解与应对起到至关重要的作用。基于风险相关理论,以"过程-事件分析"为分析策略,剖析新冠疫情期间的社群由"风险焦虑型团结"转向"风险命运共同体"的五个阶段。这对深入理解本土化语境下的风险概念,拓宽审视社会风险的思路,培养社会公共性及优化社会应急管理治理体系等方面均具有重要的现实意义。
2021年04期 No.190 66-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 335K] [下载次数：662 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：6 ]
- 黄杰;
作为"逃离性社会空间",江湖在中国文化中极具象征意味。庄子的江湖,已经能够寻找到后世江湖的蛛丝马迹。而长期以来对"乡土中国"的"乡土性"存在过度解释,对华夏民族"水与土""生与熟""居与游""农与商"的辩证关系及其"流动性品格和传统"缺乏足够认知。历史上因水运形成的交通节点和新的社会生活空间,频密的商业和人际交往,推动建立了宗法之外的互信体制和自组织网络;神秘莫测像水一样飘忽不定、浪迹四方的生活状态,为乡土社会注入了难得一见的活跃基因,表现出古老农耕文明的另一侧面和另一种可能,丰富了传统中国的立体架构,亦赋予"江湖"更丰富的内涵。"前社会形态"的近世隐性生存及"泛江湖化"趋势,与以契约关系为纽带的"陌生人社会"建构,不同资源禀赋和文化传统条件下的不同制度后果,让人印象深刻。
2021年04期 No.190 75-84页 [查看摘要][在线阅读][下载 167K] [下载次数：748 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：4 ] - 张亚鹏;江华锋;
产业扶贫是中国政府扶贫攻坚工程的重要举措。学术界对此投入大量笔墨,或聚焦于产业发展,或关注脱贫举措,但这些研究忽视了二者的内在关联与有机统合。从国家治理的角度考察发现,扶贫产业短弱、扶贫路径不健全、扶贫机制待优化等结构性治理问题依然存在。未来需要有连贯且精准的产业政策来支撑扶贫产业,需要精细化的扶贫政策来优化脱贫路径,以实现产业扶贫与乡村振兴的有效衔接。
2021年04期 No.190 85-91页 [查看摘要][在线阅读][下载 135K] [下载次数：368 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：4 ] - 张燕婷;
中国学校社会工作的本土化知识体系建构是社会工作本土化研究的重要议题。学校社会工作知识体系是学校社会工作的学术命题、学术思想、学术观点的系统化表达,是获取实践合法性的主要基础。基于国内外学校社会工作理论发展情况的梳理,结合学校社会工作发展的本土知识需求,试图以本土化知识为载体,建构学校社会工作本土化知识体系的分析框架。中国学校社会工作本土化知识体系的分析框架由知识体系的内涵、知识论基础以及构建维度构成。中国学校社会工作本土化知识体系的知识论基础主要包括认识论基础、社会基础、专业价值基础、学科知识基础、专业技术基础以及实践经验基础等内容。中国学校社会工作本土化知识体系的构建维度包括理论范式、研究视角、基本特征、基本功能等维度。
2021年04期 No.190 92-98页 [查看摘要][在线阅读][下载 127K] [下载次数：2038 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：14 ]
- 陈周旺;申剑敏;
中国共产党是先锋型政党。先锋型政党在国家的现代化进程中具有引领性、主导性的地位。这一地位的形成,既有历史原因,也有社会基础。在历史上,是先锋型政党缔造了现代国家,并且一直引领国家建设和现代化进程。在社会基础上,先锋型政党具有广泛的社会基础,始终代表社会中最广大群体的整体发展利益。因此,只有先锋型政党能够将民主与治理有机结合,通过民主求治理,通过治理来发展民主。中国共产党作为先锋型政党,通过组织化驱动,在主体与资源两个方面克服了中国现代化的先天不足,形成了一种党建现代国家的模式,通过党的建设来推进国家治理,在党的领导下,形成引领体系、支持体系和控制体系"三位一体"的执政体系,使党的建设、国家建设和社会发展有机结合,全面协调发展。
2021年04期 No.190 99-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 159K] [下载次数：1073 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：10 ] - 陈科霖;周鲁耀;
统合式治理是公权力组织扩权与避责并举的行为策略。对统合式治理的运作逻辑进行考察可以发现,统合式治理的主体通过在其拥有的多重身份间进行自由转换,实现了权力的最大化与风险的最小化,扩大了行为策略的备择空间,并实现"创造政绩"与"规避风险"的有机统一,从而提升治理体系的效率并降低其风险。基于"名与实""弹性与刚性"以及"清晰与模糊"三对矛盾的转化与平衡,"统合式治理"的权力运行机制形塑了中国国家治理"集中力量办大事"的制度优势。实现"统合式治理"的转型,需将其置于发展型政府的历史脉络中加以考察,在制度化的框架下给予地方政府改革创新的法律空间,并以原则性的规范制约公权力的行使空间。
2021年04期 No.190 109-115页 [查看摘要][在线阅读][下载 294K] [下载次数：1056 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：13 ] - 李甜甜;闾小波;
当代中国政府过程中的政治性加权现象是指在现行的法律、法规或规章中并无相关的授权条款,而是通过上级文件、通知、党政领导的指示等授予下级公权部门职权的现象。政治性加权现象往往存在于法律性赋权之外的"边缘地带",符合国家意志,体现了权力的公共性;它可能是即时性的,也可能是阶段性的。此种现象内生于政权鼎革的特殊时期及独特体制。中国共产党在全面建政初期,建政及发展的任务极为繁重,依赖政治性加权势所必然。其中,作为国家暴力/行政机关的警察部门的政治性加权较为典型。随着政治与社会秩序的基本稳定,警察职权的来源形成了以法律性赋权为基础,以政治性加权为补充的格局。当代中国的政治性加权现象有现实的合理性,亦有历史的基因。厘析中国政府过程中政治性加权现象之生成及其限度,对推进国家治理体系和治理能力现代化不无启示。
2021年04期 No.190 116-124页 [查看摘要][在线阅读][下载 151K] [下载次数：388 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：3 ]
- 姜宁宁;
在传统的协作治理结构中,政治—行政二分是常见的组织功能分工,这种分工在权力机制上表现为话语权和行动权的技术性制衡。治理中的话语权力往往是制度设计的权力,由治理主体所把持,治理的行动权是狭义的,通常按照话语权的设置来分配,因此,治理行动被削弱了自主性,治理者试图通过谋求主体性地位、寻求话语权来获得更多的行动空间。由此,非政府组织参与治理的行为被引入寻找治理话语权的歧途,围绕政社关系的争论或多或少都与组织的话语权、自主性等关键词有关。实际上,具体而微的社会治理过程通常是资源整合、社会关系建构的过程,而非权力分配的过程,因此,行动者要具备广泛的行动权。言说与行动共同造就了高度融合的治理行为。失去行动的言说是独白,而失去话语的行动则缺乏理性。基于广义行动的权力机制建构摒弃了组织的政治—行政模式。行动权的显著特征是自主性,新社会组织拒绝被"主体化",追求组织行动的自主性而非身份的主体性。在新社会组织的实践中,要建构基于社会行动的交往性的权力关系,需要把握组织成员对社会现象的多视角解读,把握组织对于复杂社会关系的使用和建构,把握组织行动中的自主性空间,最终建立话语权和行动权的制度性分享。
2021年04期 No.190 125-130页 [查看摘要][在线阅读][下载 208K] [下载次数：253 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：2 ] - 章平;
在某些重大政策议题上,执政党及政府把大众传媒视作一个公共协商平台,并创新工作流程和工作方式,将舆论意见纳入决策过程。对上述做法,本文称之为"协商式吸纳"。协商式吸纳是一个由国家主导、国家和社会相互作用的动态过程,包括四个层面:大众传媒的充分报道和公开讨论是协商式吸纳得以发生的基本前提;执政党和政府回应舆论意见并将其纳入决策过程是协商式吸纳得以实现的关键所在;"体制化"是协商式吸纳得以实现的重要手段;国家主动通过大众传媒向社会公开征询意见在程序意义上使协商式吸纳得以完善。作为一种新型决策方式,协商式吸纳的推广,取决于党和政府、大众传媒机构、社会公众的共同努力。
2021年04期 No.190 131-141页 [查看摘要][在线阅读][下载 175K] [下载次数：592 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：2 ] - 王丛虎;门理想;
中国公共资源交易的变革在彷徨、摸索中前行,经历了分散、集中、集成与整合的渐进改革过程。作为中国特有的话语体系,公共资源交易的理论逻辑完全不同于发达国家的理论逻辑,其创新与变革无不渗透着中国的传统文化,植根于中国实践。具体来看,作为一项制度变革,公共资源交易的创新过程遵循"概念构建—价值认同—自我学习—技术助推"的中国逻辑,而这一创新逻辑的运转有赖于内在"组织学习"和外在"互联网+"技术助推的双重驱动。
2021年04期 No.190 142-150页 [查看摘要][在线阅读][下载 304K] [下载次数：860 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：16 ] - 孙源;章昌平;商容轩;米加宁;
在第四次工业革命席卷而来,新一代信息技术推动人类快速全面进入数字时代,"物理空间—社会空间—数字空间"交互影响、不断融合发展构成"三元空间"世界的背景下,传统营商环境正在向数字营商环境转变。世界银行的评价体系提供了一个传统工商业社会中营商环境评价的一般体系和方法,随着三元空间形成和数字治理的发展,其逻辑和标准逐渐显现出系列弊端。习近平总书记在全球首次提出了数字营商环境的概念,但目前国内对营商环境评价的实践和研究大多还是沿用世界银行的框架体系。学术界对营商环境的数字化转型更多地集中在如何应对数字经济的发展和赋能传统营商环境上,尚未从"三元空间"治理和"数字空间"政府形态的视角对数字营商环境进行系统性、理论性的探讨。本文从我国数字营商环境的实践历程和出场语境出发,在分析世界银行营商环境评价体系弊端的基础上,认为数字营商环境具有突破时空限制、实现精准治理、增强公平公正性和提高用户体验、提升办事效率、利于构建商事活动全球统一标准等优势;探讨了数字营商环境从市场要素维度适应市场经济发展、从治理要素维度赋能传统营商环境和从发展愿景维度向"三元空间"治理全面转型的三重逻辑;同时提出我国应加强数字营商环境的研究与实践,通过构建数字营商环境评价体系、面向"发展"增强商事主体获得感、建立数字营商环境评价数据采集方法和"以评促建"加强一流数字营商环境建设等对策,超越世界银行评价体系,构建数字营商环境建设的中国方案和中国标杆。
2021年04期 No.190 151-159页 [查看摘要][在线阅读][下载 146K] [下载次数：2701 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：39 ]
- 唐学亮;
霍布斯不仅为现代法治奠定了坚实的政治哲学基础,而且在此基础上发展出一整套逻辑严密、概念精巧,既包括形式合法性又包括道德合法性的法律合法性思想,该思想的精髓在于,借助"衡平"的概念,既拟制出一种对主权进行制衡的法律解释方法,又拟制出一种作为主权统一机制的衡平法院,这两者之间的张力在一定意义上决定了霍布斯的法理学定位。霍布斯既不是一个现代法律实证主义者,也不是一个传统的自然法思想家,并且也不同于以富勒为代表的当代程序自然法学派,其法律思想介于自然法与法律实证主义、普通法法学与罗马法法学之间,因之走出了现代法治发展的第三条道路。
2021年04期 No.190 166-173页 [查看摘要][在线阅读][下载 146K] [下载次数：806 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：2 ] - 高星阁;
公法人公共管理职能正常行使所代表的社会公共利益保护与民事执行中债权人私权实现的冲突,是构建对公法人民事执行程序必须解决的核心问题。基于公益重于私益的价值考量,对公法人民事执行名义亦应当以此价值目标进行构建。立足于民事执行名义的一般分类逻辑,应当明确,对公法人民事执行名义仅限于金钱债权请求权的执行名义。此外,基于对市场经济运行规律的尊重和保护,实现担保物权的执行名义应当不属于对公法人民事执行名义之范畴;保全执行的执行名义由于其与民事执行名义在功能上的同质性,应当被纳入对公法人民事执行名义之范畴,以实现两者制度功能的最大化。
2021年04期 No.190 174-180页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K] [下载次数：329 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：1 ] - 马忠法;谢迪扬;
RCEP指向一条不同于TPP的国际知识产权发展进路,其各类知识产权的保护水平均呈现出"超TRIPS"的特征,彼此之间差距较大:商标保护水平基本接近TPP,著作权保护水平、知识产权执法水平处于TPP和TRIPS的中间,专利保护水平与TRIPS基本一致。其总体制度特点在于创新导向、发展导向、程序保障和利益平衡,反映了发达国家与发展中国家知识产权诉求的调和与妥协。面对RCEP等国际知识产权协定的挑战,我国在全面履行条约义务的基础上,还需领会RCEP知识产权框架蕴含的启示,把握国际知识产权法治之基本目标,协助发展中国家构建具有优势的知识产权法律制度,直面知识产权焦点分歧,促进知识产权争议解决的多元化。同时,要着力将美欧主导的霸权式知识产权制度输出转型为中国引领的更具代表性的协商式知识产权制度共建。
2021年04期 No.190 181-191页 [查看摘要][在线阅读][下载 326K] [下载次数：2067 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：24 ] - 龙骏腾;
高撤诉率和低胜诉率是目前我国商业秘密侵权诉讼中存在的突出问题,商业秘密权利人因举证困难,其权利往往得不到有效保护。2019年新修订的《反不正当竞争法》第32条和2020年新颁布的《最高人民法院关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定》虽然重新分配了商业秘密侵权诉讼中原、被告双方各自所负的举证责任,并通过诸多方式降低了原告的举证负担,但是,新条文中"初步证据""合理表明"的表述仍存在模糊不清的问题,且"接触加实质相同"规则判定标准也不够明确。建议对条文中"初步证据""合理表明"的表述进行具体解释,并明确"接触加实质相同"规则的判定标准,以进一步加强我国对商业秘密的保护。
2021年04期 No.190 192-198页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K] [下载次数：1632 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：12 ]
- 付粉鸽;
"敬"是孔子及儒家的重要范畴,既是对待鬼神等不可知不可控之物时的畏惧之情,更是面向求仁为礼执政等生活世界的可知可行之事时的端肃态度。在孔子的思想中,"事"指涉甚广,是对人所打交道的具体事宜、活动过程等与身体相对待的诸种情实总括,修齐治平皆为"事","事"构成人的生活世界,做人见于做事之中,成人即在成事之中;在"事"上方可成就德性,故以立德为本的孔子极重"事",主张以"敬"思"事"、以"敬"谋"事"、以"敬"执"事"、以"敬"成"事","敬"成为孔子"事"观的基本道德取向。
2021年04期 No.190 199-204页 [查看摘要][在线阅读][下载 136K] [下载次数：238 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：0 ] - 杨冰郁;
陕甘宁边区的自然辩证法研究生成于新民主主义文化土壤之中,涉及科学技术与政治、理论与实践、群众科学等议题。与当代科学技术精英化、建制化、专业化特点迥异的是,陕甘宁边区自然辩证法研究是马克思主义中国化的有机组成部分,强调政治优先性,倡导经世致用,并推行科学大众化,为新中国成立之后自然辩证法学科建制化发展奠定了基础。从现代国家生成的视角,考察其所蕴含的社会政治意义、经济社会功能和文化教育价值,有助于加深理解近现代民族国家建设这一宏大理论,也有利于理解当下围绕科学技术展开的政治、经济与文化关系的讨论。
2021年04期 No.190 205-210页 [查看摘要][在线阅读][下载 130K] [下载次数：504 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：1 ] - 黄孟芳;
1939年,王子云推动国民政府教育部成立了西北艺术文物考察团,开始了中国历史上政府层面第一次有组织的文物考察活动,历时六年。王子云促成"西北艺术文物考察团"并转向艺术考古的动因有四个方面:1935年和1936年两次在伦敦观看中国古代艺术展使他对中国历史上艺术文物博大精深有了初步理解;1936年参观欧洲数国美术馆和游历考察欧洲之艺术考古成果后,形成了对世界艺术考古潮流的认知;1937年回国游历考察了河南、山东等地文物遗迹后,对中华历史艺术文化遗产有了深切感受;1939年其承担的"重庆无名英雄纪念碑"项目停工,他有充足时间促成考察活动。
2021年04期 No.190 211-216页 [查看摘要][在线阅读][下载 123K] [下载次数：188 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：0 ]
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<正>《学海》是江苏省社会科学院主办、国内外公开发行的大型综合性社会科学学术刊物,国家社科基金资助期刊,全国中文核心期刊,中国社会科学引文索引(CSSCI)来源期刊,中国人文社会科学核心期刊。本刊设马克思主义与当代中国、主题研讨、专题论文、学术评论与学术书评等栏目。主题研讨就学术界关心的重要问题进行跨学科研究,专题论文涵盖社会科学各学科,尤重社会学、经济学、政治学、哲学、法学和历史学,发表的论文强调在文献评述的基础上对某一论题的研究有所推进。学术评论就各学科的趋势、观点、方法与著作进行有深度的评述与讨论。学术书评对新近出版的学术专论进行评介,力图从总体上跟踪中国学术的进展。《学海》倡导求实、严谨的学风,为重建现代中国的学术传统做出自己的努力。
2021年04期 No.190 2页 [查看摘要][在线阅读][下载 184K] [下载次数：122 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：0 ] <正>《学海》的引文出处均采用尾注(文末注)。作者投稿请遵照以下标注格式。一、非连续出版物(一)普通图书(1)著作标注顺序:责任者/著作名/译者/出版年/页码茅盾:《神话研究》,天津百花文艺出版社,1981年,第14页。黑格尔:《逻辑学》(上卷),杨一之译,商务印书馆,1976年,第30-35页。(2)析出文献标注顺序:著者/析出篇名/文集编者/文集题名/出版者/出版年/页码范文澜:《论中国封建社会长期延续的原因》,载《范文澜历史论文选集》,中国社会科学出版社,1979年,第41页。杜威·佛克马:《走向新世界主义》,王宁、薛晓源编:《全球化与后殖民批评》,中央编译出版社,1998年,第247-266页。
2021年04期 No.190 217页 [查看摘要][在线阅读][下载 184K] [下载次数：141 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：0 ]