- 齐鹏飞;
全国解放战争时期,是中共为夺取全国政权、建立一个"独立、民主、和平、统一和富强"的新中国,"解放中国全部领土,完成统一中国的事业"而艰苦奋斗的历史关头。在这个过程中,直面新中国即将诞生需要全面谋划和统筹其开国的大政方针——包括内外政策、国体政体的大背景和新形势,中共经过二十余年新民主主义革命的不懈探索和实践,在积累了丰富而深刻的正反两方面经验的基础上,对于如何正确处理实现"国家统一"中的中央与地方关系问题、少数民族问题、国家结构和国家形式问题的思想认识进一步深化和提升,进一步系统和丰富,开始明晰地意识到教条主义地照搬"苏联模式"有违中国历史传统和基本国情,开始全面彻底地扬弃客观存在的导致中国四分五裂,导致中华民族离心离德隐患的"民族自决"、"联邦制"的理念和概念,开始逐步奉行更加符合马克思主义中国化原则,更加符合中国历史传统和基本国情的"民族区域自治"、"单一制"的理念和概念,并最终在新中国成立前夕完成了这一战略转换,最终将新中国实现和维护"国家统一"的国家结构、国家形式,正式确定为具有鲜明而突出的中国特色、以民主集中制为原则、以"中央集权"为主导的"单一制共和国"——"中华人民共和国"。
2017年01期 12-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 210K] [下载次数：786 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：10 ] - 王英津;
"中华民国"问题是两岸关系发展中最敏感、最棘手的问题,两岸的核心争议在于,大陆方面坚持认为"中华民国"已于1949年被推翻,而台湾方面则坚持认为"中华民国"在台湾地区依然存在,并要求大陆方面要正视这一事实。围绕着这一争议,两岸双方各自建构了自己的法理依据和论述。笔者认为,"中华民国"问题并非纯粹的学术理论问题,而是政治问题,故需要政治解决。两岸需要秉持务实主义的态度共同面对"中华民国"这一历史遗留问题,而不是台湾单方面要求大陆面对该问题。在两岸统一之前,如果条件具备,大陆可承认台湾当局为区域性特别自治政府,而不会承认其为"中央政府"。
2017年01期 31-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 265K] [下载次数：982 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：6 ] - 乔耀章;
"联合政府"有别于"政府联合",是由两个或两个以上的政党组成的就其实质而言是一种"政党(型)政府"。自近代政党政治产生以来,政党就成为国家的统治阶级以执政为目的的政治组织,通过政党独自或政党联合组成联合政府或政党政府来治理国家与社会。中国也不例外,七十年前毛泽东曾提出"论联合政府"的构想,无论是共产党与国民党"党争"中施行的一种权宜之计的"策略说",还是新中国成立时的中央人民政府就其性质来说是联合政府构想的"实现说",都是值得商榷的。七十年以后的当今中国,在全球化的新的历史条件下,如何重新审视"联合政府"的构想及其实践,在践行"一国两制"方针的历史进程中,重建"联合政府"何以可能,就成为值得我们关切和研究的理论与实践问题。
2017年01期 48-57页 [查看摘要][在线阅读][下载 131K] [下载次数：296 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：0 ]
- 寺田良一;程鹏立;
多化学物质过敏症对中国公众来说还很陌生,在日本长期被认为是一种心理疾病,直到2009年才正式得到有关政府部门的承认,成为一种正式的疾病。日本的多化学物质过敏症患者大多为中年以上的家庭妇女,因为疾病,她们被迫尽量呆在家里,避免与外界接触,缺乏社会交往和社会支持网络,是物理和社会意识上的"双重隐性"。因为疾病,她们的日常生活和社会生活都困难重重。要解决这一社会问题,需要整个社会从整体上减少有毒化学物质,需要去除"隐性",使多化学物质过敏症为社会所熟知。纳米材料和核电等新物质、新技术都带有很大的社会风险,对这些风险进行评估,不仅需要科学理性和科学计算,更需要从价值观系统出发进行社会层面的开放的民主讨论。随着由环境问题引起的显性的社会冲突和问题向长期潜在的环境风险的转变,环境社会学的研究方法也应该有所转变。
2017年01期 58-63页 [查看摘要][在线阅读][下载 87K] [下载次数：132 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：0 ] - 贺珍怡;
近年来,随着一系列降低空气污染、水污染、土壤污染和改善食品安全的积极措施的出台,环境与健康议题已明确提上中国的政策议程。这些政策并非是孤立的措施,而是向注重生产升级和综合区域规划且更可持续的整体发展战略转变行动的一个重要环节。中国加强环境治理的同时面临一系列新的挑战。新政策在经济增长放缓、区域间及区域内财力、人力资源和治理能力差异突出的背景下实施,要实现最大效果,需要采取与各地不同情况相适合的方式。此外,要使降低污染的成本不会过多地转嫁给贫穷地区和贫困社区,环境与健康政策还需要与经济和社会政策全面衔接。这一过程需要新型跨学科研究合作的支持。
2017年01期 64-72页 [查看摘要][在线阅读][下载 118K] [下载次数：389 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：5 ] - 陈阿江;
中国是食管癌高发的国家,有明显的区域特征。1973-1975年和近期开展的死亡人口调查数据显示涟水县为食管癌高发区。以健康风险视角梳理该县生境演变:由于黄河决口夺淮,致使地处原淮河下游的涟水县遭遇长达800年的洪涝灾害及其次生灾害,长期的贫困和特殊的水系产生健康风险。建国后,卓有成效的水利工程建设及作物改制大幅度提高粮食作物产量,但"旱改水"改变了村庄的水系结构,使田间水与村庄饮用水源相连通,产生健康风险。伴随县域整体经济社会发展,饮用水不断地改进,降低了因水环境改变而产生的健康风险。
2017年01期 73-83页 [查看摘要][在线阅读][下载 289K] [下载次数：300 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：2 ]
- 张康之;
在全球化、后工业化进程中,全球治理将成为一个可以想望的新模式。在近代社会的发展中,资本主义世界化终止了农业社会的地域分离,开拓出了一个有着中心—边缘结构的世界,因而也出现了世界治理。世界治理是在中心—边缘结构中进行的,所营造的是一种霸权秩序。全球化、后工业化意味着人类历史的又一次转型,将意味着世界治理为全球治理所取代。全球治理不仅在空间上遍及全球,是全球每一种社会力量都参与的治理,而且要求每一个局部性的社会治理都应拥有全球观念和全球视野。世界治理是民族国家开展竞争的框架,而全球治理将代之以合作,其目标是实现人的共生共在。全球治理将是合作的治理,但是,任何关于合作的幻想都是有害的。在促进以合作为特征的全球治理模式建构中,我们需要首先将自己打造成合作体,并通过展示合作的力量去实现全球治理模式的生成。
2017年01期 84-92页 [查看摘要][在线阅读][下载 114K] [下载次数：972 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：26 ] - 王锋;
合作治理要求多元治理主体具有与治理复杂公共事务相应的治理能力,而道德能力则是治理能力的重要构成要素。后工业社会复杂性的日益增长以及服务关系在社会中占据主导地位,内在地要求唤醒原本处于休眠状态的公共管理者的道德能力。这就需要公共管理者在处理日益复杂的公共事务时,要有相应的道德认知能力、道德判断能力、道德选择能力及道德行动能力。公共管理者的道德能力必须通过制度重构来实现,这即是说,通过道德的制度设置使得公共管理者的道德能力及道德感得以唤醒,并成为其普遍的行动范式,这就要通过制度安排从根本上改变其生活秩序与心灵秩序,而制度重构对公共管理者来说是一个生活秩序与心灵秩序同构的过程。
2017年01期 93-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 137K] [下载次数：538 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：18 ] - 张乾友;
从分配视角出发,权力是稀缺的产物。稀缺使分配成为了必要,权力则产生于分配的行为与过程之中。分配可以采取设置一个分配者,由它决定所有社会剩余之归属的方式,也可以采取设置某种竞争规则,由社会成员通过竞争来获取社会剩余的方式。在这两种分配方式中,实践性权力与制度性权力有着不同的功能与特征。实践性权力的行使并不必然造成支配,只有当不存在退出选项时,实践性权力关系才变成了支配关系。现代社会保障个体层面的退出自由,在很大程度上祛除了实践性权力的支配性。结果,支配更多成为了制度性权力行使的结果。当集体决策中出现了永久少数,或授权决策中的授权决策者失去了中立性时,制度性权力就变成了一种支配性力量。
2017年01期 102-108页 [查看摘要][在线阅读][下载 126K] [下载次数：351 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：7 ]
- 顾昕;
由于制度结构的差异性和行政管理的地方性,中国基本医疗保障体系呈现碎片化,致使医保的游戏规则在不同地区、不同身份的人群之间存在着复杂的差别,导致严重的制度失调和运转不良。医保碎片化,无论是从公平还是从效率的角度来衡量,都给中国社会保障事业的发展带来深远的负面影响。医保体系中的诸多老大难问题,例如城乡一体化、统筹层次提高、个人账户的使用及其存废、医保基金累计结余的最优规模及其使用、退休者免缴费规则、医保关系跨地区转移接续(即可携带性)等,均为医保碎片化所累而迟迟难以解决。零碎的制度微调已经无济于事,中国医保亟需系统性的改革。从社会医疗保险向全民公费医疗转型,是最合意的方向。在转型期,实行介于社会医疗保险和全民公费医疗之间的准全民公费医疗(或称"全民健康保险"),是一条可行的医保改革路径。
2017年01期 126-133页 [查看摘要][在线阅读][下载 195K] [下载次数：2098 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：67 ] - 金益基;左琦;
自今年起,继施行了35年的独生子女政策后,中国开始实行了一个新的人口政策。这篇文章以日本及韩国的低出生率和人口老龄化问题为基础,提出了中国新"二孩"政策的影响。同处东亚的日本,韩国和中国具有社会文化共通性,且在不同时期也经历过低出生率及人口老龄化问题。许多专家指出,中国的"计划生育"的确在很大程度上降低了人口出生率,但是独生子女政策在减少人口出生率的同时对社会经济造成了一定的负面影响。从中国限制人口增长政策和日本、韩国并不成功的人口增长方案中汲取经验,本文提出,中国应实施"二孩"政策,甚至完全开放的生育政策来取代之前的人口政策。
2017年01期 134-143页 [查看摘要][在线阅读][下载 196K] [下载次数：1423 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：23 ] - 彭善民;
缘起于青少年犯罪预防、由专业社会工作机构主导、立足社区联结学校的上海联校社会工作服务不失为学校社会工作本土化的创新探索,其不仅增进了青少年学生的亲社会联结,而且促进了家庭、学校与社区和社会的协作。同时在实践过程中亦遭遇到教育行政壁垒、社会工作标签化及社会力量挑战等困境。为可持续与创新性发展,需立足社会教育,以社会治理和家庭教育为契机寻求联校社会工作制度的突破;立足社区分类联结,重点联接职业学校和特殊学校;避免强嵌,选择从影响学生到影响教师和家长的策略转向。
2017年01期 144-150页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K] [下载次数：741 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：16 ]
- 冯兴元;
学界所指的"单一税"属于一个现代概念,是特定税种的单一税率税制,它尤其是指以单一法定税率向个人所得和经营所得征收的直接税。本文重点分析现代单一税的概念、思想、学界最早提出的单一税方案的内容、单一税的效应及其意义。在论述过程中,本文还比较了作为特定税种的单一税率税制的单一税、单一税种税制与哈耶克所偏重的个人整体税负单一税率税制。
2017年01期 168-175页 [查看摘要][在线阅读][下载 120K] [下载次数：186 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：2 ] - 江静;
当前中国服务业对经济增长起主导性作用,中国已步入服务经济时代,但中国服务业占GDP比重与世界平均水平相比依然有一定差距。服务业具有制度密集型特征,即服务业对制度高度敏感和依赖,同时又是制度的载体,制度和营商环境对服务业发展有重要的影响。基于2003-2016年世界银行公布的《全球营商环境报告》的实证研究表明,制度环境的确可以影响服务业占GDP的比重。全部样本国家回归结果显示,一国营商环境排名提升1%,可以使该国服务业占GDP比重提升0.236个百分点。营商环境的细分制度指标中,财产登记、获得信贷、投资者保护、缴纳税款、合同执行这几项指标对服务业占GDP比重的提高有显著的正向作用。全部样本国家回归显示,服务业发展受投资者保护这个指标的影响最大,财产登记这个指标对OECD国家服务业发展促进最大,合同执行则对金砖国家服务业发展的促进作用最为明显。政府在制定服务业政策时,除了放松服务业管制、税收优惠等常规的政策手段外,还应该关注其营商环境的整体提升,尤其是在产权保护、投资者保护、加大合同执行力度、缓解融资约束等方面作出努力。
2017年01期 176-183页 [查看摘要][在线阅读][下载 143K] [下载次数：4848 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：195 ] - 石军伟;
企业如果能够有效管理其社会资本,将为其获得竞争优势创造难以复制的关键资源。然而,如何理解企业社会资本随着时间和战略环境而变化,在相关文献中是一项少有回答的研究课题。本文构建了企业中个体社会资本与组织社会资本的动态演化框架,探讨了两者之间的转化机制及其决定因素,并从企业发展阶段的视角提供了企业社会资本的管理策略。
2017年01期 184-191页 [查看摘要][在线阅读][下载 172K] [下载次数：332 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：7 ]
- 王健;
张相文是晚清民初中国科学地理学科的开创者之一,既深谙传统史地文献,也努力自学西方地理科学,特别重视地理考察,取得了突出成就。民国三年(1914年)张相文塞北行,只身考察内蒙古河套地区,对北京至河套五原段的近代状况作了详细的描述。这条线路应属于历史上的草原丝绸之路东段分支,作为近代中国学者独立探察草原丝绸之路部分线路的早期实践,这次考察所涉及的草原丝绸之路从北京往河套的交通及其在近代的状况,对研究丝绸之路在近代的变迁与开发有重要价值。
2017年01期 192-205页 [查看摘要][在线阅读][下载 201K] [下载次数：436 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：2 ] - 王涛;
主题模型是新近开发出来的研究方法,对于拓展数字人文的研究路径非常有价值。LDA是主题模型算法之一,将它运用到"德语文献档案"收录的1700-1800年间的文献,在归纳、分析文本的主题后,对主题模型方法的有效性进行评判。主题模型的演算结果让我们对18世纪德意志精神世界有了更加立体的认知:18世纪的作者具有强烈的历史意识,对知识体系的构建异常积极,小说受追捧与公共领域的兴起密切相关,宗教启蒙是时代主题。这些结果表明,启蒙运动具备多重面相。在历史研究中需要将以主题模型为代表的远距离阅读与细读有机结合起来,才能够得到更具说服力的研究成果。主题模型作为一种文本挖掘的方法,仍然存在改进的空间,而这种进步需要人文学者与计算专家的通力合作。这也是数字人文继续发展的必由之路。
2017年01期 206-216页 [查看摘要][在线阅读][下载 474K] [下载次数：823 ] |[网刊下载次数：0 ] |[阅读次数：0 ] |[引用频次：10 ]